Nadchodzą kolejne zmiany w ustawie o VAT. Dnia 30 grudnia 2014 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo zamówień publicznych (UD 186). Natomiast 16 stycznia 2015 r. projekt został skierowany do Sejmu. Pierwsze zmiany wynikające z projektu ustawy mają wejść w życie 1 kwietnia 2015 r. Celem wprowadzenia nowych rozwiązań jest dostosowanie obecnie obowiązujących przepisów podatkowych do przepisów unijnych. Ministerstwo Finansów deklaruje, iż zaplanowane modyfikacje uwzględniają wiele postulatów zgłaszanych przez przedsiębiorców.

 

Zmiany mają między innymi zmniejszyć asymetrię w stosowaniu tzw. ulgi na złe długi. Planuje się również określenie proporcji przy odliczaniu VAT od nabywanych towarów i usług, wykorzystywanych do działalności podlegającej VAT oraz nieobjętej tym podatkiem. Wprowadzony ma zostać także system korekt w przypadku zmiany zakresu wykorzystania tych towarów.

Zdaniem resortu finansów planowane rozwiązania mają przede wszystkim ograniczyć nieprawidłowości, które obecnie pojawiają się przy rozliczaniu VAT w branży paliwowej oraz w obrocie kolejnymi towarami z grupy metali szlachetnych i wyrobów ze stali. Z powodu tych nieprawidłowości poszkodowani są uczciwi przedsiębiorcy, którzy muszą borykać się z nieuczciwą konkurencją zaangażowaną w proceder oszustw podatkowych, uchylającą się od zapłaty lub wyłudzającą podatek VAT.

 

Odwrotne obciążenie

Istotne zmiany planuje się wprowadzić w kwestii stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia. Pierwotnie zakładano, że nowe przepisy wejdą w  życie już 1 stycznia 2015 r. Jednak termin ten został przesunięty na 1 kwietnia 2015 r. Przede wszystkim planuje się rozszerzenie katalogu towarów objętych mechanizmem odwrotnego obciążenia m.in. o kolejne towary ze stali, niektóre postaci złota i innych metali szlachetnych, a także urządzenia takie jak smartfony, konsole do gier, notebooki, laptopy itp. Dostawa elektroniki ma być objęta mechanizmem odwrotnego obciążenia dopiero po przekroczeniu kwoty 20 tys. zł netto w ramach jednolitej gospodarczo transakcji.

 

Jednocześnie w projekcie ustawy przewidziano wyłączenie z mechanizmu odwrotnego obciążenia podatników zwolnionych z VAT. Ma on obowiązywać tylko dla transakcji dokonanych na rzecz podatników VAT czynnych. Dzięki temu podatnicy zwolnieni z VAT będą mieli mniej obowiązków; w obecnym stanie prawnym pomimo, że nie są czynnymi podatnikami VAT, są zobowiązani naliczyć  i wykazać VAT w deklaracji VAT-9M lub VAT-8 oraz zapłacić należny podatek.

Lepszą kontrolę deklarowania podatku przez nabywców towarów objętych odwrotnym obciążeniem ma umożliwić wprowadzenie dla takich transakcji informacji podsumowujących w obrocie krajowym.

 

Odwrotne obciążenie od 1.04.2015 - dowiedz się więcej

 

Inne zmiany

Ponadto projekt ustawy nowelizacyjnej przewiduje wprowadzenie zmian w zakresie dostawy towarów objętych odpowiedzialnością solidarną i obowiązkiem stosowania rozliczeń za okresy miesięczne. Zmiany te mają polegać na wyłączeniu niektórych postaci złota (w związku z objęciem ich mechanizmem odwróconego obciążenia) oraz dodaniu srebra i platyny w postaci półproduktu i surowca. Zdaniem resortu finansów planowane modyfikacje są odpowiedzią na nadużycia w rozliczaniu VAT w obrocie tymi towarami.

Projekt ustawy zakłada także wprowadzenie zmian dotyczących instytucji kaucji gwarancyjnej. Kaucja ta jest jedną z przesłanek wyłączających stosowanie odpowiedzialności solidarnej wobec nabywców towarów, które zostały wymienione w załączniku nr 13 do ustawy o VAT. Wysokość minimalna kaucji gwarancyjnej ma zostać podwyższona z 200 tys. zł do 1 mln zł. Natomiast wysokość kaucji maksymalnej ma wzrosnąć z 3 mln zł aż do 10 mln zł. Pozostałe zmiany wynikają z perspektywy rocznego stosowania regulacji dotyczących tej kaucji - mają one charakter porządkowy i proceduralny. Zdaniem Ministerstwa podwyższenie wysokości kaucji gwarancyjnej przede wszystkim ma zapobiec nadużyciom w obrocie paliwami. 

 

Zmiany w VAT 2015 - kiedy?

Większość opisanych powyżej zmian w przepisach ustawy o VAT ma wejść w życie 1 kwietnia 2015 r. Jedynie zmiany związane ze sposobem określenia proporcji przez podatników prowadzących działalność o charakterze mieszanym planuje się wprowadzić dopiero 1 stycznia 2016 r.

 

Okazało się, że to było jednak prima-aprilis

Ustawodawca nie zdążył zrobić podatnikom psikusa na prima-aprilis. Uchwalone przez Sejm zmiany mają wejść w życie w dwóch etapach: pierwszy - od 1 lipca 2015 r.(a nie od 1 kwietnia 2015 r., jak było w projekcie zmian do ustawy), drugi - od 1 stycznia 2016 r.

 

Zmiany w VAT od 1 lipca 2015 - kliknij po kompleksowy poradnik