Trwają prace rządu nad zastąpieniem dotychczasowych plików JPK_VAT oraz deklaracji VAT-7 i VAT-7K jednym dokumentem – zmodyfikowanym plikiem JPK_VAT. Planowane regulacje mają zostać wprowadzone ustawą o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa. Aktualnie ustawa ta jest na etapie projektu.
Wprowadzenie nowej struktury pliku JPK_VAT to nie jedyna ważna zmiana przygotowana przez Ministerstwo Finansów. Resort chce też wprowadzić karę pieniężną za przesłanie błędnie wypełnionego pliku JPK_VAT.
Kara za błąd w pliku JPK_VAT
W ustawie o VAT ma znaleźć się nowy art. 109 ust. 3f. Zgodnie z tym przepisem, naczelnik urzędu skarbowego na drodze decyzji nałoży karę pieniężną w wysokości 500 zł na podatnika, który prześle ewidencję zawierającą błędy lub dane niezgodne ze stanem faktycznym. Oznacza to, że karom będzie podlegało nie tylko umyślne podanie nieprawdziwych danych (w celu np. zawyżenia kwoty podatku naliczonego), ale też błędy nieumyślne, np. pomylenie rubryk.
Co istotne, kara 500 zł zostanie nałożona za każdą stwierdzoną nieprawidłowość. Jeśli więc podatnik pomyli się kilka razy, może zostać ukarany wielokrotnością tej kwoty. Na szczęście kara nie zostanie nałożona od razu – naczelnik urzędu skarbowego będzie musiał wezwać podatnika do złożenia korekty ewidencji w ciągu 14 dni od daty doręczenia wezwania. Zostaną w nim wskazane błędy wymagające korekty. Dopiero gdy podatnik nie skoryguje pliku JPK_VAT w podanym terminie, będzie musiał liczyć się z karą pieniężną.
Dyscyplina przede wszystkim
Na stronie internetowej resortu finansów zamieszczono wywiad, w którym wyjaśniono motywy wprowadzenia – jak by nie patrzeć dość dotkliwej – kary finansowej za błędy w plikach JPK_VAT. Czytamy w nim między innymi:
(…) Mam tu na myśli np. podatników, którzy w rubryce dotyczącej NIP wpisują datę sprzedaży bądź odwrotnie. Z jednej strony plik jest wypełniony, więc można go przesłać przez bramkę resortu finansów, ale z drugiej strony jaką ma on w praktyce wartość? A mimo tego, że kierujemy wezwania do poprawienia podobnych błędów, brak jest sankcji, która mobilizowałaby do tego podatników. Dlatego ta kara 500 zł jest tak ważna. (…)
Ministerstwo Finansów argumentuje, iż konieczność zdyscyplinowania podatników w rzetelnym sporządzaniu ewidencji VAT wynika z faktu, iż pliki te podlegają automatycznej analizie i kontroli. Celem tych czynności jest przede wszystkim sprawne wykrywanie poważnych nadużyć podatkowych i przeciwdziałanie im. Wszelkie błędy w plikach JPK_VAT, nawet drobne, mogą skłonić organy Krajowej Administracji Skarbowej do podejmowania bezzasadnych czynności kontrolnych. Dla uczciwych podatników jest to stres, a dla pracowników administracji czas, który mogliby przeznaczyć na przeciwdziałanie prawdziwym oszustwom.
Nowe przepisy mają wejść w życie 1 lipca 2019 r. Bardzo ważne będzie raportowanie ewidencji VAT zgodnie z nową strukturą Jednolitego Pliku Kontrolnego. Zostanie ona udostępniona w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych na platformie ePUAP wraz z instrukcją wypełniania.
Czytaj też: Ministerstwo Finansów zmienia zdanie: Nie będzie paragonu przed płatnością