Jedną z najważniejszych zmian w ustawie - Ordynacja podatkowa od 1 stycznia 2016 r. okazało się wprowadzenie trzech nowych rodzajów pełnomocnictw do spraw związanych z rozliczaniem podatków: pełnomocnictwa ogólnego, pełnomocnictwa szczególnego oraz pełnomocnictwa do doręczeń.
Pełnomocnictwo ogólne stanowi upoważnienie do działania we wszelkich sprawach podatkowych oraz innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej. W przeciwieństwie do dwóch pozostałych, które obowiązują już od 1 stycznia 2016 r., pełnomocnictwo ogólne będzie można ustanawiać dopiero od 1 lipca 2016 r. Ustawodawca nie wprowadził jeszcze wzoru druku tego pełnomocnictwa.
Pełnomocnictwo szczególne stanowi upoważnienie do działania w konkretnej sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej. Przepisy obowiązujące od 1 stycznia 2016 r. przewidują również możliwość ustanowienia tzw. tymczasowego pełnomocnika szczególnego - wyznacza się go dla osoby nieobecnej w sprawach niecierpiących zwłoki, do czasu wyznaczenia dla tej osoby kuratora. Natomiast pełnomocnictwo do doręczeń ustanawia się w razie braku pełnomocnika ogólnego lub szczególnego - jest ono upoważnieniem do odbioru korespondencji podatnika, który przebywa czasowo poza granicami kraju.
Podatnicy, którzy chcą ustanowić pełnomocnika szczególnego lub pełnomocnika do doręczeń, nie muszą zastanawiać się nad formą wymaganego dokumentu - Ministerstwo Finansów wprowadziło sformalizowane druki nowych pełnomocnictw.
W załącznikach do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28.12.2015 r. w sprawie wzorów pełnomocnictwa szczególnego i pełnomocnictwa do doręczeń oraz wzorów zawiadomienia o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu tych pełnomocnictw (Dz. U. z 2015 r. poz. 2330) znajdują się następujące wzory druków obowiązujących od 1 stycznia 2016 r.:
PPS-1(1) - pełnomocnictwo szczególne
PPD-1(1) - pełnomocnictwo do doręczeń
OPS-1(1) - zawiadomienie o zmianie / odwołaniu / wypowiedzeniu pełnomocnictwa szczególnego
OPD-1(1) - zawiadomienie o zmianie / odwołaniu / wypowiedzeniu pełnomocnictwa do doręczeń
Dnia 1 stycznia 2016 r. weszło w życie również rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie wzorów pełnomocnictw do podpisywania deklaracji oraz wzorów zawiadomień o zmianie lub odwołaniu tych pełnomocnictw (Dz. U. z 2015 r. poz. 2337). Określa ono nowe wzory pełnomocnictw do podpisywania deklaracji, w tym zupełnie nowe wzory dla pełnomocnictw do podpisywania deklaracji składanych w postaci dokumentu papierowego:
UPL-1P(1) - pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanej w postaci papierowej
UPL-1(5)- pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej
OPL-1P(1)- zawiadomienie o zmianie lub odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej w postaci papierowej
OPL-1(4) - zawiadomienie o zmianie lub odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji składanej za pomocą środków komunikacji elektronicznej
Wyznaczony przez podatnika pełnomocnik do podpisywania deklaracji podatkowych musi być osobą fizyczną mającą pełną zdolność do czynności prawnych, zgłoszoną w urzędzie skarbowym. Dodatkowo w przypadku deklaracji składanych drogą elektroniczną osoba taka musi posiadać przypisany sobie bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Pełnomocnictwo może zostać udzielone bezterminowo bądź na czas określony. Zgłoszenia dokonuje się w urzędzie skarbowym właściwym w sprawach ewidencji podatników i płatników, czyli zasadniczo według miejsca zamieszkania lub siedziby zgłaszającego. Pełnomocnictw tego nie przekazuje się do wszystkich organów podatkowych, do których podatnik przesyła dokumenty związane z rozliczeniami podatkowymi.
Więcej o zmianach w VAT od 1 stycznia 2016 r. czytaj w Poradniku
Aktualizacja!
Od dnia 1 marca 2017 r. obowiązują nowe druki pełnomocnictw PPS-1, PPD-1, UPL-1 i UPL-1P oraz zawiadomień o zmianie OPS-1, OPD-1, OPL-1 i OPL-1P, a także nowe druki pełnomocnictwa ogólnego PPO-1 oraz zawiadomienia OPO-1.
Więcej: Nowe druki pełnomocnictw od 1.03.2017: PPO-1, PPD-1 i PPS-1
Nowe druki pełnomocnictw UPL-1, UPL-1P, OPL-1, OPL-1P od 1.03.2017