W lutym 2016 r. przez rząd został przyjęty „Plan na rzecz odpowiedzialnego biznesu” – pierwszym jego etapem jest wprowadzenie pakietu ułatwień dla przedsiębiorców: „100 zmian dla firm”. Dnia 9 listopada 2016 r. Prezes Rady Ministrów przekazał do Sejmu projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców.

Ten nowy akt prawny zmienia aż 18 ustaw, w tym Kodeks pracy, ustawę – Ordynacja podatkowa, ustawę o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustawę o rachunkowości, ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz ustawę o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

 

Celem ustawy nowelizacyjnej jest poprawa warunków prawnych i uproszczenie wykonywania działalności gospodarczej oraz zwiększenie konkurencyjności gospodarki. Projekt przewiduje m.in. zredukowanie niektórych obowiązków administracyjnych, zmniejszenie uciążliwości przeprowadzanych kontroli, usprawnienie procesu inwestycyjnego, wprowadzenie regulacji wspierających rozwój przedsiębiorczości oraz zwiększających efektywność pracy.

Nowe przepisy zasadniczo mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

 

Uproszczenia dla przedsiębiorców w 2017 r.

Nowe przepisy przewidują wprowadzenie rozwiązań mających chronić przedsiębiorców przed zmianami wykładni przepisów – bez zmian samych przepisów. Podatnicy, którzy będą stosowali się do utrwalonej (dominującej) praktyki interpretacyjnej, będą mieli taką samą ochronę, jak przedsiębiorcy, którzy uzyskali interpretację indywidualną. W przypadku zmiany wykładni przepisów podatnicy ci nie będą ponosili ryzyka obciążenia sankcjami finansowymi i administracyjnymi, karami czy daninami publicznymi. Rozwiązanie to realizuje art. 2 Konstytucji, zgodnie z którym Polska jest demokratycznym państwem prawa, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.

 

Zmienione zostaną także wymogi prawa pracy wobec małych przedsiębiorców. Obowiązek ustalania regulaminu wynagradzania i regulaminu pracy oraz tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych od 1 stycznia 2017 r. ma dotyczyć firm zatrudniających 50 lub więcej pracowników. Obecnie obejmuje on przedsiębiorstwa zatrudniające minimum 20 pracowników. Nowe przepisy mają zachęcić firmy do zwiększania zatrudnienia opartego na umowach o pracę.

 

Kolejna zmiana dotyczy terminów odwołań do sądu pracy. Zgodnie z projektem ustawy nowelizacyjnej, pracownik będzie mógł wnieść do sądu odwołanie od wypowiedzenia umowy o pracę w ciągu 21 dni – obecnie termin ten wynosi 7 dni. Taki sam termin będzie obowiązywał w przypadku rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia oraz żądania nawiązania umowy o pracę – obecnie w obu wypadkach obowiązuje termin 14-dniowy. Wprowadzenie tego rozwiązania realizuje postulaty zgłaszane przez Radę Dialogu Społecznego. Obecnie obowiązujące terminy są bowiem zbyt krótkie na prawidłowe sformułowanie pozwu, bez ryzyka popełnienia pomyłki, której skutki mogą być dotkliwe dla pracownika. Nowe przepisy mają również na celu zwiększenie zaufania zarówno pracowników, jak i przedsiębiorców do prawa.

 

Nowelizacja przewiduje także rozwiązanie, zgodnie z którym organy kontroli powinny przeprowadzać kontrole wyłącznie po uprzednim stwierdzeniu prawdopodobieństwa naruszenia prawa. Dokumentacja wewnętrzna administracji ma wykazać obszary, w których występuje największe ryzyko takiego naruszenia. Niedozwolone będzie przeprowadzenie ponownej kontroli obszaru uprzednio skontrolowanego przez ten sam organ. Co więcej, organy podatkowe będą miały obowiązek zamieszczania na swoich stronach internetowych informacji o procedurach kontrolnych. Nowe przepisy mają ograniczyć liczbę i zakres kontroli u tych podatników, u których ryzyko naruszeń jest niewielkie lub nie stwierdzono go wcześniej.

 

Nowe limity podatkowe 2017

Największe zmiany przewidziane w ustawie nowelizacyjnej dotyczą limitów podatkowych dla przedsiębiorców. Od 1 stycznia 2017 r. zwiększeniu ma ulec limit rocznych przychodów netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych, po przekroczeniu którego osoby fizyczne, spółki jawne osób fizycznych, spółki cywilne osób fizycznych oraz spółki partnerskie muszą prowadzić księgi rachunkowe od początku następnego roku. Obecnie wynosi on 1,2 mln euro. Od 1 stycznia 2017 r. ma zostać podniesiony aż do 2 mln euro. Nowy limit do prowadzenia ksiąg rachunkowych ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2017 r. – oznacza to, iż nawet podmioty, które w 2016 r. przekroczyły „stary” limit, ale nie przekroczyły „nowego”, będą mogły w roku 2017 prowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów.

Co więcej, według ustawy nowelizacyjnej w 2017 r. obowiązywać ma dłuższy termin na złożenie zawiadomienia o dobrowolnym prowadzeniu ksiąg rachunkowych – do 31 stycznia 2017 r. Zasadniczo bowiem należy je złożyć do końca roku poprzedzającego rok dobrowolnego prowadzenia ksiąg handlowych.

 

Podniesiony ma zostać również roczny limit przychodów dla podatników rozliczających się w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Obecnie prawo do korzystania z tej formy rozliczania mają przedsiębiorcy, których przychód w poprzednim roku nie przekroczył 150 tys. euro. Od 1 stycznia 2017 r. limit ten ma zostać podniesiony do 250 tys. euro.

 

Podniesienie limitów podatkowych w 2017 r. ma odciążyć małe i średnie firmy od uciążliwych obowiązków administracyjno-finansowych. Nowe przepisy mają na celu umożliwienie przedsiębiorcom wygenerowania oszczędności w zakresie obsługi księgowej – w przypadku ksiąg rachunkowych usługi takie są bowiem kilkukrotnie droższe niż przy prowadzeniu podatkowej księgi przychodów i rozchodów. Podatnicy mają w tym względzie zaoszczędzić nawet 190 mln zł. Rząd przewiduje również wzrost przychodów w tych firmach, które je limitowały celem uniknięcia obowiązku przejścia na pełną księgowość.

 

Zobacz też: Nieprzekazanie w terminie plików JPK z ewidencji VAT – co grozi?